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胡(hu)艷明2020-05-30 03:34

經濟觀察網 記者 胡(hu)艷明  獲得央行(xing)3000億(yi)專(zhuan)項再(zai)貸款的約(yue)5881家企業(ye),近(jin)期會接受當地財(cai)政(zheng)部門的全面審核。若(ruo)企業(ye)將優惠信貸資金挪用于與防疫物資生產(chan)無關的事(shi)項,獲得的信貸資金不(bu)予貼(tie)息並將被追回。

4月(yue)8日,財(cai)政(zheng)部網站發布(bu)《關于開展疫情防控重點保障企業(ye)財(cai)政(zheng)貼(tie)息資金審核工(gong)作的通知(財(cai)辦預﹝2020﹞30號)》(以下(xia)簡稱《通知》,財(cai)政(zheng)部決定(ding)組織(zhi)開展疫情防控重點保障企業(ye)申(shen)報財(cai)政(zheng)貼(tie)息資金審核。

《通知》要求,財(cai)政(zheng)部各(ge)地監管(guan)局,各(ge)省(sheng)、自治(zhi)區、直轄(xia)市、計(ji)劃單(dan)列市財(cai)政(zheng)廳(局),按照財(cai)ping)稹020﹞5號文(wen)規定(ding),對(dui)已獲得人民銀行(xing)專(zhuan)項再(zai)貸款支持的優惠貸款的地方(fang)企業(ye)、中央企業(ye)及其(qi)子公司(以下(xia)簡稱貸款企業(ye))申(shen)報的財(cai)政(zheng)貼(tie)息資金申(shen)請進行(xing)全面審核。

此次(ci)審核重點關注(zhu)四類企業(ye)︰貸款金額5000萬以上的企業(ye);獲得多家金融機構貸款的企業(ye);輿論關注(zhu)度較高的企業(ye);疫情明顯好轉之後(hou)(2020年(nian)3月(yue)15日)獲得貸款的企業(ye)。

3000億(yi)專(zhuan)項再(zai)貸款是(shi)為了(liao)抗擊疫情對(dui)企業(ye)的優惠貸款。自2月(yue)7日設立的專(zhuan)項再(zai)貸款,截止3月(yue)末使(shi)用進度大約(yue)有(you)76%。央行(xing)副行(xing)長劉國強在4月(yue)3日舉行(xing)的國新辦新聞發布(bu)會上表示︰3000億(yi)元(yuan)抗疫專(zhuan)項再(zai)貸款,主要用于重點企業(ye)抗疫保供(gong),比如生產(chan)醫療物資等等。截至3月(yue)30日,9家全國性銀行(xing)和10個省(sheng)市的地方(fang)法(fa)人銀行(xing),向5881家重點企業(ye)累計(ji)發放優惠貸款2289億(yi)元(yuan),平(ping)均(jun)每戶企業(ye)獲得貸款不(bu)超過4000萬元(yuan),利率加權(quan)平(ping)均(jun)是(shi)2.51%,財(cai)政(zheng)部50%貼(tie)息以後(hou),企業(ye)的實際融資利率約(yue)為1.26%。

此次(ci)《通知》要求審核的內容主要包括︰貸款企業(ye)是(shi)否(fu)納入(ru)財(cai)ping)稹020﹞5號文(wen)件規定(ding)的由發展改革(ge)委、工(gong)業(ye)和信息化部確定(ding)或備案的支持範圍;huai)釔笠ye)貸款用途(tu)和tou)畽扔胍 櫸攬乩├茉霾chan)任務(wu)是(shi)否(fu)相匹(pi)配,是(shi)否(fu)全部用于疫情防控應急bei)U餃鎰噬chan)經營(ying)活動(dong);huai)釔笠ye)貸款時間是(shi)否(fu)合(he)理,貸款合(he)同簽訂時間應在2020年(nian)1月(yue)25日-2020年(nian)4月(yue)30日(湖(hu)北(bei)省(sheng)可予以延長);huai)罾適shi)否(fu)符合(he)政(zheng)策(ce)規定(ding),申(shen)報的財(cai)政(zheng)貼(tie)息資金金額是(shi)否(fu)準確;huai)釔笠ye)貸款合(he)同、承擔調(diao)配任務(wu)的調(diao)配單(dan)、貸款用途(tu)說明及相關憑證(zheng)材料(如購買原材料的發票、稅票)是(shi)否(fu)完(wan)備合(he)規等。

根據此次(ci)財(cai)政(zheng)部發文(wen)要求,審核重點包括五方(fang)面內容,省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)部門和各(ge)地監管(guan)局應重點關注(zhu)是(shi)否(fu)存在以下(xia)問題,並將相關數據填(tian)寫在審核意(yi)見(jian)表中︰一(yi)是(shi)將優惠信貸資金挪用于償還貸款企業(ye)其(qi)他債務(wu)等與防疫物資生產(chan)無關的事(shi)項。二是(shi)將優惠信貸資金用于金融投(tou)資sheng) 聿cai)等金融套利活動(dong)。三是(shi)信貸資金長期留存閑置未用于疫情期間生產(chan)經營(ying)活動(dong)。四是(shi)明顯不(bu)屬于財(cai)ping)稹020﹞5號文(wen)件規定(ding)支持範圍的企業(ye)。五是(shi)生產(chan)的物資不(bu)服(fu)從國家統一(yi)調(diao)配,或存在哄抬物價、干擾市場秩序等其(qi)他問題。

《通知》稱,對(dui)存在上述一(yi)、二、三類問題的貸款企業(ye),其(qi)對(dui)應的信貸問題資金不(bu)予貼(tie)息並將追回。對(dui)存在四、五類問題的貸款企業(ye),納入(ru)不(bu)符合(he)貼(tie)息要求的企業(ye)台賬(zhang),其(qi)全部信貸資金不(bu)予貼(tie)息,財(cai)政(zheng)部與人民銀行(xing)等部門將協調(diao)取消相關貸款企業(ye)享(xiang)受優惠政(zheng)策(ce)支持資格(ge),追回優惠信貸資金,按照有(you)關規定(ding)追究相應責(ze)任。

如何確保專(zhuan)項再(zai)貸款資金用于疫情防控的領(ling)域(yu),在2月(yue)24日國務(wu)院聯(lian)防聯(lian)控機制舉行(xing)的新聞發布(bu)會上,人民銀行(xing)金融市場司副司長彭立峰介紹(shao),目前人民銀行(xing)會已經同有(you)關部門對(dui)于疫情防控資金使(shi)用建立了(liao)全流程監控。全流程的監控重點是(shi)把好三道關。

第一(yi)道關是(shi)把好重點企業(ye)名單(dan)關。要對(dui)企業(ye)進行(xing)嚴(yan)格(ge)篩(shai)選,確保進入(ru)名單(dan)內的企業(ye)符合(he)財(cai)政(zheng)部等五部委文(wen)件規定(ding)的支持範圍。

第二道關是(shi)要把好優惠貸款的發放關。首先要壓(ya)實銀行(xing)責(ze)任,承貸銀行(xing)是(shi)第一(yi)責(ze)任人,要跟蹤監測貸款運用men)榭kuang),確保貸款用于疫情防控的領(ling)域(yu)。其(qi)次(ci)人民銀行(xing)也建立了(liao)電子台賬(zhang),會跟蹤貸款運用men)榭kuang)。

第三是(shi)企業(ye)拿到貸款支持後(hou)還要到財(cai)政(zheng)去貼(tie)息,財(cai)政(zheng)部門也bu)岫dui)中央財(cai)政(zheng)的貼(tie)息情況(kuang)進行(xing)監督。第三道關是(shi)把好整個流程的審計(ji)關。按照目前的工(gong)作機制,優惠貸款的發放情況(kuang)和專(zhuan)項再(zai)貸款的使(shi)用men)榭kuang),央行(xing)和審計(ji)部門是(shi)實時信息共(gong)享(xiang)的。審計(ji)部門全程參與監督,保證(zheng)貸款的公正和公平(ping)。對(dui)于日常監測中發現的大額貸款異(yi)常信息我們(men)會及時提(ti)交給(gei)審計(ji)部門予以關注(zhu)。

央行(xing)副行(xing)長陳(chen)雨露稱,3000億(yi)專(zhuan)項再(zai)貸款的貸款對(dui)象企業(ye)名單(dan)當中,多數都是(shi)中xing) wei)企業(ye)。

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金融機構新聞部記者
主要關注(zhu)上市公司、證(zheng)券、銀行(xing)領(ling)域(yu)。

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